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www.palmbiz.net 来源：编辑：掌商网 时间：2004-9-16
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9月8日上午，记者在河南省周口市郸城县张完乡吴庄行政村看到了该村今年6月份种的杭白菊。
杭白菊种植对周口市农民来说还是新事物，但吴庄村种植杭白菊的农户谈起杭白菊种植来头头是道。
该村的刘新华老人指着我们面前的一块杭白菊说：“这块有一二亩，长得还可以，只是地头这儿有点儿稀了。现在还可以再打一次头，让这菊再发枝。这菊发的枝越多，将来收成就越好。”说着，刘新华还给记者示范怎样给杭白菊打头。“这杭白菊好管理吗？”记者问。“好管理，比棉花好管理多了。不过，到采收时，劳动量会大一点，因为一茬杭白菊的采收时间是有限制的，就那么几天时间。”刘新华说。
刘新华告诉记者，他家有4亩地，种了2亩杭白菊。这2亩杭白菊都是由亳州国药公司免费提供的种苗。那家公司还负责提供技术指导和收购。这一亩杭白菊的收益比棉花要高，棉花一亩就那千元左右。“种杭白菊会不会影响种小麦？”记者问。“不会，收完杭白菊还能赶上种小麦。”刘新华回答。
旁边有一位30多岁的中年人一直在听我们谈话，他说他是来接孩子放学的，顺便过来听听，他叫孙士义，今年没有种杭白菊，他想看看杭白菊到底收成咋样，如果好的话，他明年也种。
当天下午，记者来到该县秋渠乡。该乡田间不时有大片大片开着紫色小花的田块，在阳光下很是鲜艳美丽。
秋渠乡有15000亩中药材，包括桔梗、白术、白芍，其中桔梗占95％以上，几乎村村都种有桔梗，桔梗在千亩以上的村有4个，其中就包括朱半截楼行政村。朱半截楼行政村大面积种植桔梗已有十几年的历史了，村民常年大面积种植桔梗，是因为桔梗收益高，生长2年的桔梗亩收益四五千元，这还算是低的，去年“非典”时曾卖过8000元，而投入只需四五百元。
朱半截楼的村民在给记者算他们收益的同时，也讲了他们在生产桔梗中遇到的困难：逢到连阴雨天，田里积水很难排出去，而桔梗又怕水泡；田间路面没有硬化，来收购桔梗的卡车一遇到雨天，进来的出不去，外面的进不来，影响桔梗的销售；桔梗全是亳州的个体商来收购，遇到行情不好的时候，他们压价很厉害。比如今年春天生长2年的桔梗每亩还可以卖到6000元，麦收后就降到每亩四五千元，如果降到每亩三四千元，还不如种小麦呢。
全市中药现代化科技产业基地建设由市科技局牵头负责。该局局长白尊义说“万事开头难”。现在，政府组织的事情，百姓多不愿意干。为基地建设这件事，郸城县、鹿邑县、淮阳县、太康县和项城市以及这些县市的有关乡镇都下了很大工夫。如鹿邑县给中药材种植户每亩补贴50元，农户自己只投入20多元，以提高农民种植中药材的积极性。即使这样，也有农户不愿意种植。该县生铁冢乡团结村计划秋后按GAP（中药材生产质量管理规范）标准种1000亩中药材，牵涉到几百户农民。该乡的干部为做群众的思想工作，在团结村安营扎寨，一家一户的做工作，有的一家要跑十多趟，有时头天晚上做通工作的农户第二天早上就变卦了。再者，中药现代化相关的国际标准和规范包括GAP、GEP、GLP、GCP、GMP、GUP、GSP，这些贯穿于中药研究、开发、生产、经营、使用和管理的各个环节。这些全部实施，都需要很大的投资，说实话，能够承受这些投资的企业不多，而如果把这些费用分摊在产品中，能够承受价格的人也不多。市场是无形的手，它并不因为个人和企业或产业的因素而变化。实现中药现代化的成本由谁来买单，还要认真研究。
白尊义认为，虽然周口市发展中药材规范化种植刚刚起步，困难很多，但充满希望。
着眼长远
建设一批规模化、规范化的中药材种植和示范基地；
形成一个具有国际影响力的中药企业集团；开发一批具有自主知识产权的新型中成药；
培养一支具有专业知识和技术的稳定的人才队伍；
建设一批中药研发、教育和信息平台；
形成一个多模式互补共存的高效率的中药材和中成药的产供销体系；
促成一个以传统文化旅游为依托的国内知名的绿色健康食品市场；
建立规模化、规范化的中药现代化企业和中药现代化种植业，促进农业产业结构调整，带动农村经济的发展。
在现有每年5亿多元的中药产业总产值的基础上，努力实现每年10％以上的平均增长速度，展开超常规跨越式发展，争取用10年左右的时间，使周口市中药产业的年产值达到40亿元，其在全市国民生产总值中所占的比例由目前的不到1％发展到5％，成为周口市的支柱产业。
这是周口市中药现代化的预期目标。
何为中药现代化？中药现代化就是以中医药理论和经验为基础，借鉴国际通行的医药标准和规范，运用现代科学技术研究、开发、生产、经营、使用和监督管理中药。
2003年11月，周口市与中国医学科学院药用植物研究所签订了技术合作协议，由他们为周口市制定中药现代化科技产业中长期发展规划。
为逐步实现全市中药现代化，周口市把建立中药现代化科技产业基地作为突破口。市委、市政府认为，大力发展中药材种植，是深化农村产业结构调整，增加农民收入，加快实现周口市农业现代化进程的战略选择，也是当前周口市破解“三农”问题的重要途径之一。
2003年11月，市委办公室和市政府办公室联合下发了《关于成立市中药现代化科技产业基地建设领导小组的通知》，标志着周口市中药现代化科技产业基地建设启动。
今年4月，市委、市政府发出了《关于调整市中药现代化科技产业基地建设领导小组成员的通知》。
根据这两个《通知》，周口市成立了以市长高德领为组长，市委常委、市委秘书长石克生为副组长，市里其他领导为小组成员的中药现代化科技产业基地建设领导小组，领导组下设办公室，这表明了市委、市政府的重视程度。项城、淮阳、郸城、太康、鹿邑5个中药材生产重点县市也都成立了相应的组织。
今年2月23日至25日，周口市分别在项城、淮阳、郸城、太康、鹿邑5个县市举办了中药材种植暨基地建设培训班。中国医学科学院药用植物研究所副所长李香和及其他4位专家向2500多名农民和干部讲授了中药材栽培、病虫害防治、GAP基地建设等相关技术和知识。
今年6月23日，周口市在郸城县召开了中药材种植暨中药产业发展建设工作会议。会上，市中药现代化科技产业基地建设领导小组与项城、淮阳、郸城、太康、鹿邑5个县市人民政府签订了2004年中药产业发展目标管理责任书。
经过几个月的努力，周口市在原来15万亩中药材的基础上，今年新发展了6．5万亩，其中4800亩计划按GAP标准进行规范化种植。
可以说，周口市在立足实际的基础上，已经朝中药现代化的目标迈出了脚步。
为什么要实现中药现代化
与化学药相比，植物药有成本低、毒副作用小等优点，越来越受到人们的欢迎。全球约有80％的人把植物药用到基本医疗保健上。据统计，世界植物药市场年销售额1996年为160亿美元，1999年为300亿美元，2000年跃升到430亿美元，印度Exim银行最近发表的报告认为全球植物药每年的贸易额已高达600亿美元。据估计，世界植物药市场发展将以每年10％～20％的速度递增。对植物药的需求，除东南亚国家和地区仍保持旺盛的需求外，北美、西欧市场日趋增加，非洲、阿拉伯地区的市场也在逐步扩大。
自改革开放以来，我国医药工业产值年均递增16．6％，高于GDP增幅5．8个百分点，是国民经济中发展最快的行业之一。而中药产业在医药行业中增长较为强劲，上世纪90年代中后期中成药工业产值年均增长约20％，利润年增长24％。
尽管如此，这并不能掩饰我国中药产业在世界植物药市场上所处的劣势地位。
有关专家认为，我国中药目前存在的四大问题阻碍了国际医药界对中药的认同：第一，药材质量不符合国际市场需求；第二，品种科技含量低，临床疗效经不起他人重复；第三，剂型落后，目前我国中药材具有粗、大、黑的特点；第四，质量控制不规范。
中药行业长期以来存在的提取方式原始、加工粗糙、成分难以确定、疗效模糊等通病不根除，就无法解答人们对中药的疑惑，也难以在国际市场上形成竞争力。
要解决这些问题，利用现代科学技术，改造中药传统产业，实现中药现代化，增强中药产业的国际竞争力，已成为我国政府和公众的共识。中国现代化的一个重要内容就是使中药的药理、毒理更加清晰可控，对中药复方制剂定性定量分析，有效成分可控，使中药的质量、药效、安全性与国际标准接轨。
1996年，国家科技部、国家中医药局和卫生部共同主持研究并完成了《中药现代化发展战略》，确立了中药现代化和国际化两个重要战略目标。1999年10月，国家科技部启动“九五”“重中之重”项目“中药现代化产业行动计划”。其间，四川、山东等几个省搞中药现代化产业基地，成都地奥集团和山东太极集团开始逐渐发展起来。2002年10月，国家八部委联合制定了《中药现代化发展纲要》，《纲要》提出了2002年至2010年这8年我国中药现代化的指导思想、基本原则、战略目标、重点任务和主要措施。由于国家强大的政策支持和中药产业本身具有的巨大发展潜力，我国中药产业发生了巨大的变化，总产值从1997年的200多亿元跃升到2002年的780多亿元。
1999年，香港通过了10年规划，提出了两个发展思路，一是要建立信息港，二是要借助大陆的中药材优势，建立中药港。
1999年8月，《河南日报》上刊登了《河南中药如何借助中药港实现现代化》，并引起了当时省领导的重视。
时至2003年，周口市也把实现中药现代化提上了议事日程。
在今年6月23日召开的中药材种植暨中药产业发展建设工作会上，市长高德领指出，建设中药现代化科技发展基地、大力发展中药产业符合国际和国内产业发展方向，符合周口市实际，对于推进周口市产业结构调整和升级、抢占产业制高点、实现可持续发展，都具有十分重要的意义。
周口市中药现代化可谓起步较晚，能否跟上“领跑”的地区，并在将来的中药市场上占有一席之地，这恐怕不只是记者一个人的疑问。
实现中药现代化的“底气”
淮阳县尚存神农尝百草的遗址。顺治十六年项城县县志记载当地所产的中药材有白芍、菖蒲、郁李仁、牡丹皮、桑白皮、小桃红、百合等33种；民国时期淮阳县县志记载当地所产中药材有88种，其中的44种在《神农本草经》中早有记载。这些都足以证明周口市中药材开发利用有悠久的历史。
周口市地处中纬度地带，属暖温带半湿润季风型气候，四季分明，温差较大，光、热、水资源组合较好，平原土层深厚，适合多种中药材的生长。据中药资源普查，周口市共有中药资源529种，隶属7门、336属。全国重点中药材品种356种，周口市有148种，占42％；河南重点中药材品种110种，周口市有62种，占56％。周口市中药材的主要品种有蒲公英、紫花地丁、车前草、败酱草、旱莲草、马弁草、透骨草、益母草等。
周口市东与安徽省亳州市毗邻，亳州中药材专业市场经过很长的历史演变过程而自然形成，是我国最大的中药材交易市场，是著名的中药材集散地，已得到业内人士的普遍认同。这是十分有利于周口市实现中药现代化产业的“地利”条件。实际上，目前周口市种植的中药材，大部分是借助亳州市场而销往各地的。
周口市是中华民族文明的发祥地之一，古史传说中的伏羲、女娲、炎帝、神农都曾在这里繁衍生息，其他众多的历史古迹和文化资源，都构成了周口市发展文化旅游产业不可复制的独特优势。而且，周口市已经认识到了这一点，今年10月即将在淮阳举办的“中华姓氏文化节”就充分利用了这一点。
旅游带来消费，旅游带来商机。周口市有传统种植优势的中药材品种如山药、桔梗、菊花、金银花、薄荷、薏苡等，都是获得国民广泛认同的药食两用品种。如果在深入进行市场调研的基础上，努力开发药食两用的新型的旅游食品、保健食品，将具有巨大的潜在市场价值。这也有利于调整产业结构，增加第二和第三产业比重，拉长中药产业链条。
一定的中药制药工业基础，也是周口市实现中药现代化的优势所在。目前，周口市有辅仁、四方、康鑫、神农、兰天、龙都、太康等十多家制药企业，部分已通过GMP认证，已开发并生产出心脑康、胃泰康、大蒜油丸、晕痛定、清开灵、阿胶系列产品、风湿马前片等一批有影响、有规模、有市场的中成药品。2003年1月至10月，全市制药企业资产总额已达14．6亿元，实现产品销售收入6．2亿元、利税近1亿元。具有一定实力的中药制药工业，使周口市实现中药现代化具备了规模化和现代化的条件，为中药产业的发展奠定了坚实的基础。
悠久的中药材种植历史，适宜的地理条件，良好的周边市场环境，丰富的文化旅游资源，初具规模的中药制药工业，都构成了周口市实现中药现代化的“底气”。
需要解决的问题
实现中药现代化，虽然周口市有一定的优势，但我们也不能“一叶障目”，看不到周口市中药产业目前存在的一些问题。
一家一户的分散经营，使得周口市中药材种植户绝大部分还处在一种无组织的自发种植的状态，所种植的药材的品种选择表现出很大的随意性，分布比较零星和散乱。周口市目前已有的21．5万亩的中药材种植面积，在全市1490万亩（包括复种面积）的作物总种植面积中，仅占1．4％的比例，基本上不存在有规划、成规模、规范化的种植基地，因此，中药材种植的潜在增收作用表现不明显。
市场变化多端以及信息的不对称，使得种植户对中药材市场的变化规律缺乏足够的了解，生产的中药材产品通过多种传统的销售渠道随意销售。中药材种植户没有形成良好的组织，基本上是各自为战，缺乏市场信息和种植技术指导，面对千变万化的市场感到无能为力，无法有所作为，在药材销售过程中非常被动，因此，药材销售收入不稳定，波动较大，效益不高，由此影响了种植户的生产积极性。
由于没有规模优势，缺乏规范化种植技术对药材质量的保障，同时种植户作为个体生产者也很难形成知识产权以及保护知识产权的意识。因此，周口市目前还没有形成地道药材产区和强势知名品牌。
说完中药材种植业，再来看看周口市的中药制药企业。从整体上看，周口市的中药制药企业规模较小，生产条件和工艺较落后，装备较陈旧，而且布局比较分散，缺乏具有自主知识产权、有较强竞争力的特色产品。现有中成药品种的剂型比较陈旧，同品种同剂型重复现象比较严重，多以片剂、颗粒剂和丸剂为主，缺乏现代新剂型。以企业为中心的技术创新体系尚未形成，产学研分离，新药研发投入较少，创新能力较弱。
周口市的中药材市场有一个“怪现象”，全市较大的几家中药制药企业的大部分中药材原料都不在本地收购，而是转向亳州等专业性药材市场采购。产生这种“怪现象”的原因，是本地中药材市场不够发达和成熟，导致中药制药企业需要集中采购多种原料药材时感到很不方便。如此，就难以形成产业链效应，无法有效地发挥中药制药企业对当地中药材种植业和加工业发展的带动作用。
另外，周口市没有专门的中药材教育和研发机构，缺乏强有力的中药行业协会等，这些都是周口市实现中药现代化的“绊脚石”。
记者在这里摆出这些问题，是提醒有关部门在实现中药现代化过程中要正视它们，解决它们，而不是“因噎废食”。只有问题一个一个得到解决，“绊脚石”一块一块被搬开，周口市的中药现代化才能逐步得到实现。
来源：周口日报
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