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深圳为劳务工全面铺织“零欠薪”网
www.zs91.com 来源:经济日报 时间:2006-4-4
本报深圳3月31日电 记者杨阳腾报道:目前,深圳初步编织起“零欠薪”网,通过建立预防和解决欠薪问题的长效机制,更好地维护劳动者的合法权益。
首先,深圳为劳务工编织起一张“工资权益安全网”。深圳已先后颁布实施了13部地方性法规,初步建立起与《劳动法》相配套的法律法规体系,为依法协调处理劳资双方的纠纷提供了较为完备的法律依据。
值得一提的是,1997年,《深圳经济特区企业欠薪保障条例》正式实施,其中明确规定深圳建立欠薪保障基金,用于垫付特定条件下的企业欠薪。该基金的来源主要是企业缴纳的欠薪保障费及其利息收入。由每年每个企业在年检的时候缴纳,标准为上年度政府公布的最低月工资标准的70%。当员工所在的企业欠薪遇到如下情形,可以申请垫付欠薪:经人民法院依法受理破产申请,依法整顿或经审计资不抵债且无力支付员工工资,投资者或经营者隐匿或逃跑。据统计,自1997年至2005年,9年来深圳共使用欠薪保障基金垫付企业欠薪313宗,垫付金额5695万元,使37716名劳动者受益。
其次,五大预防机制建立起拖欠工资“防控网”。据深圳市劳动和社会保障局局长管林根介绍,通过建立劳动合同预防机制、集体合同机制、信访工作机制、劳动监察监控机制、劳动关系3方协调机制等五大预防机制严防欠薪,保障了劳务工合法权益。
其中,劳动关系3方协调机制是一个亮点,3方中,劳动保障部门代表政府,企业家协会代表企业,工会代表员工。通过各项工作制度,如联席会议制度、联合监督检查制度、共同协调处理重大争议制度等,有力地推动了劳动关系的协调处理。
最后,深圳铺就了欠薪“联动打击网”。2006年1月12日,深圳市率先启动行政与司法联动机制,刑拘8名恶意逃薪老板开全国先河,对欠薪企业起到巨大的震慑作用。
目前,深圳市劳动和社会保障局积极加强部门联动,牵头建立了由劳动保障、公安、建设、工商、财政、城管、总工会、妇联、团市委等9部门组成的联席会议制度,并定期联合开展工资发放执法检查工作,对欠薪问题实施综合治理,取得了较好效果。
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