| |
|
|
|
|
|
|
|
|
www.palmbiz.net 来源：编辑：掌商网 时间：2005-2-28
|
在访谈中，徐一帆指出，“人无信而不立，企业无信则衰，国家无信则败”，良好的社会信用体系是建立和规范市场经济秩序的重要保证，也是促进经济健康发展的先决条件。信用问题乃当前经济生活中的热门话题，也是我国完善社会主义市场经济体制、迎接WTO挑战的一个重大而又迫切的问题。刚刚卸任的世界贸易组织总干事穆尔指出，中国加入世贸组织后，从长远看，最缺乏的不是资金、技术和人才，而是信用，以及建立和完善信用体系的机制。而此次活动是在全面推进诚信建设的广阔社会背景下，结合我省的信用环境而举办的，无疑是一场立意深远、理念先进、目标明确、规模恢弘的盛事。同时，在市场经济条件下，统计不仅是诚信制度的重要组成部分，而诚信的社会环境又是提供真实统计信息的有力保证。因此，统计部门也积极介入这次活动。
徐一帆指出，现代市场经济就是信用经济。他说，现代市场经济是不断扩大的分工合作经济、交换经济和契约经济，也是面向一切合作主体和交易主体的信用经济。信用是市场关系的基本准则之一，是维持市场有序运行的一个基本机制。商品交换是以社会分工为基础的劳动产品交换，其基本原则为等价交换，交换双方都应以信用作为契约条件之一。这构成经济活动双方互相信任、信赖的经济关系。假如有一方不守信用、不践承诺，市场交易关系就会遭到破坏，交易的链条就会断裂，市场经济就根本无法运转。因此，随着交换关系的复杂多样化，日益扩展的市场关系逐步构建起彼此相联、互为制约的信用关系和市场秩序。可见，信用文化是商品生产和交换发展到一定阶段的必然产物，贯穿于根本的法律关系、社会关系之中，体现着市场经济必备的道德理念与法律意识，是整个社会交往赖以维系和发展的基础之一。特别是在经济融入全球化的过程中，信用更是进入国际市场的通行证。没有信用，也就没有正常的市场秩序和环境，信用缺失，市场经济就难以正常运行和健康发展。他说，在社会主义市场经济深入发展的今天，诚实守信越来越重要，它已经同能否稳定地建立起社会主义市场经济体制紧密地联系在一起。建立可靠的诚信保障制度，严格遵守契约关系与合同文本，已经成为市场竞争必须遵循的行为规范，成为现代文明的重要标志和基础。实践证明，一个地区如果失去了信用基础，将会给其经济社会发展带来灾难性的后果。尽管个别地方、个别企业可能由于制假贩假、逃废债务、合同违约、侵犯知识产权、偷税漏税、行贿受贿、虚假披露等给自己带来一时好处，但整个地区最终要为失信行为支付巨大的成本。我省晋江地区的发展历程就充分证明了这一点。改革开放初期，晋江曾发生过闻名全国的“假药案”，使晋江在全国的形象受到极大损害。广大干部群众和企业家们由此深刻认识到诚信是金、诚信是命、诚信是市场主体的立身处世之本，发展商品经济必须时时刻刻讲信用，在后来的发展中，他们用诚信赢得客户和合作伙伴，重塑了讲诚信的形象，为经济和社会的健康发展创造了良好的氛围和环境，晋江经济也因此获得了迅猛的发展，迄今已跃居全国经济十强县（市）行列。
在访谈中，徐一帆还就一些统计信息的“失真”情况进行了深刻地分析，他说，统计信息是经济发展成果的集中反映，是社会进步程度在数量上的体现，统计信息的真实性是统计工作的生命。真实的统计信息，能够科学、客观、全面地反映经济社会发展水平，为各级党政领导决策和社会公众提供优质服务，可以促进社会生产力的发展；而失实的统计信息，是对经济社会客观情况的一种扭曲反映，会误导各级党政领导决策和社会公众行为，扰乱市场交易秩序，造成资源配置浪费，祸害无穷。人们对50年代“大跃进”浮夸风等种种不真实的统计信息误导决策，给国民经济造成的巨大破坏记忆犹新。改革开放20多年来，我国统计体制已经有了很大的进步。在整个统计的核算方法上，已经跟国际标准基本接轨，在统计调查方法上，已经不再是完全依靠全面统计报表，在许多领域采取了抽样调查的方法，这也是世界多数国家采用的方法。因此，从总体上看我国的统计数据是真实可信的。然而我国正处在经济转轨时期，社会经济现象的多样性、复杂性，统计改革的渐进性，更重要的是社会信用制度的不完善，导致一些地区和部门统计信息“失真”现象仍然时有发生。他指出，当前统计信息“失真”主要表现在：
一是虚报，主要发生在考核各级领导政绩或能得到奖励的指标上。如GDP、各业产值、城乡居民收入、财政、税收，以及行政区的升级指标，等等。二是瞒报，突出反映在与纳税或有可能增加负担、有可能享受特别或优惠政策的相关指标上。如民营企业的利润指标、个人收入指标、贫困县界定指标等。三是错报，由于报送人对方法制度理解、执行不正确，或责任心不强造成审核把关不严，报送与客观事实不符的统计资料，且在规定时间内不予更正，主要反映在领导不关注的非主要指标上。四是伪造、篡改，主要反映在领导比较关注的统计指标上。五是缺报、漏报，指由于统计人员配备不到位、统计人员责任心不强、被调查单位或个人不配合等因素的影响，造成统计调查资料应报未报。六是迟报、拒报，一般发生在对统计调查配合较差的非国有经营单位、个人，及统计调查专业人员责任心不强，基层组织人员配备不齐的一些地方。影响统计数据质量、造成统计信息“失真”的因素既有来自统计系统内部，也有来自统计系统外部。影响统计数据质量的内部因素主要指现行统计管理体制抗干扰能力不强、统计制度方法改革相对滞后及统计基础工作相对薄弱。影响统计数据质量的外部因素除了通常所说的各种干扰因素外，社会信用制度缺失是一个重要的制度性因素。
当谈到如何强化统计监督，营造诚信的社会环境时，徐一帆表示，在市场经济规律起主导作用的发展环境中，高质量的统计信息不仅是捕捉商机、竞争致胜的关键因素，更是国际间衡量比较的重要依据，任何一个环节上统计信息的纰漏都会影响正确的决策，从而对经济运行产生巨大影响。因此要强化统计监督，营造诚信统计的社会环境，加快统计与国际接轨的步伐。他说，实行统计监督的一个有效手段是建立和完善统计数据质量控制体系。它是以统计数据质量的不断优化为目标，按照一定的控制程序和标准，利用一系列具有控制职能的方法、措施、技术，将统计数据质量控制予以制度化、规范化、系统化和标准化，使统计数据质量控制成为一个贯穿于统计工作始终，又独立于统计工作之外的严密而完善的体系。同时，他还强调，针对统计数据“失真”严重的现象，要加快推进统计工作依法行政的进程，通过四级联合执法，加大力度对违法企业的惩处力度，以维护统计工作的严肃性。此外，他还表示，真实的统计信息是诚信制度的重要基石，而诚信体系的确立，信用文化的完善，民主法制的健全，又是提高统计诚信的必备环境，统计与诚信，互相促进，良性发展，因此，作为以企业资信密切相关的统计部门，他们也定当为此进行不懈地努力，为推进我省诚信体系建设贡献力量。
最后，徐一帆还表示，此次活动作为福建省首次开展的以企业信用为内涵的信用评定大型活动，无疑昭示着我省企业诚信建设的步伐又迈进了一大步。他说，我们的企业通过评选，不仅将为自己赢得了最佳的广告宣传效应，同时，相信通过规范、公正、公开、公平的评选，最后脱颖而出的“最佳信用企业”也将成为福建企业诚信的的典范。
信用中国 编辑tina
|
①
|
凡本网注明“来源：掌上商务网（掌商网）”的所有作品，版权均属于掌上商务网(掌商网)，未经本网授权不得转载、摘编或利用其它方式使用上述作品。已经本网授权使用作品的，应在授权范围内使用，并注明“来源：掌商网”。违反上述声明者，本网将追究其相关法律责任。 |
| ② |
凡本网注明“来源：XXX（非掌商网）”的作品，均转载自其它媒体，转载目的在于传递更多信息，并不代表本网赞同其观点和对其真实性负责。 |
| ③ |
如因作品内容、版权和其它问题需要同本网联系的，请在30日内进行。电话：0755-25527788 |
|
|
